2011/7/25

經濟合作發展組織(OECD)更指出,寬頻普及率每提高百分之十,可增加國民生產毛額(GDP)一點一二%。中華電信也以加大投資、資費打折等方式回應。

2011-07-25╱聯合報╱第A2版╱焦點╱社論
長期被消費者所詬病的寬頻網路速度及價格,這幾天又再生波瀾。各界紛紛把矛頭指向
市場龍頭中華電信,認為其投資不足、收費過高,又壟斷最後一哩等瓶頸,是台灣寬頻
發展落後的主因。面對千夫所指,中華電信也以加大投資、資費打折等方式回應。加速
寬頻建設,是一個大家具有高度共識的方向,不過一味要求中華電信,卻不是這個問題
的正解;落實市場競爭,加上國家通傳會(NCC)積極介入,才是不二法門。
寬頻服務早已是國人生活的一部份;全國七百八十萬家戶中,有五百三十餘萬戶已經使
用寬頻。而隨著iPhone、iPad與HTC等智慧型行動上網設備的普及,使用3G行動寬
頻上網的消費者,保守估計超過三百萬人。經濟合作發展組織(OECD)更指出,寬
頻普及率每提高百分之十,可增加國民生產毛額(GDP)一點一二%。事實上,過去
智庫評估兩岸ECFA未來完全生效後,台灣GDP也不過增加一點七%。由此可知小
至個人、大至國家,有線及行動寬頻網路都是很關鍵的基礎建設。
隨著寬頻科技的進展,連網速度也不斷提升。目前台灣家用主流寬頻速度是一○Mbps。
在網路世界迅速從靜態文字朝向以多媒體影音為主的此刻,這個速度已經無法滿足需
求,世界各國也紛紛朝向超高速寬頻網路發展。行政院去年所核定的「數位匯流發展方
案」中,提出二○一五年時百分之八十的家戶可使用一○○Mbps 寬頻的目標,正是國
際間對下世代寬頻網路的基本定義。而行動寬頻速度部分,也將由目前的三Mbps往二一
邁進。
要達到這個目標,需要幾個關鍵作為。在有線網路部分,由於目前的寬頻服務主要還是
以傳統電話線傳輸,因此連網速度有其上限;必須將線路更換成光纖,才有可能達到一
○○Mbps以上的境界。而行動寬頻則需要更密集的基地台,以及更新的傳輸設備。這些
都需要大量的資金與時間投入,才會看到效果。同時,各界更期待在光速時代,使用率
既會擴增,價格便也必須親民。
回到各界所撻伐的速度及價格問題上,也需要分為有線及無線寬頻二方面來檢討。首先
在解決有線寬頻速度不夠快、價格不夠低的問題上,中華電信做為固網寬頻市佔率超過
八成的獨大龍頭,自不免要負起最大責任。但是作為一個上市公司,中華電信追求投資
力道與報酬率之間的平衡,亦為常理。更重要的是,若中華電信加速建設又降價親民,
看似消費者勝利,但中華電信在贏得社會掌聲的同時,亦可反手壓縮其餘新進固網業者
的空間,鞏固其獨大地位於不墜。換句話說,在欠缺競爭的情形下,中華電信一家勇往
直前,對長期寬頻建設絕非健康發展。
解決之方,在於透過政府介入,一方面強制要求中華電信開放因光纖化而騰出的管道與
機房空間,讓各家固網業者進入鋪設自有網路,他方面加速有線電視網路的數位化及寬
頻化,進而創造出競爭性寬頻市場,才是速度升級、價格下降的保證,也才符合固網自
由化共同建設的初衷。
最後關於行動寬頻建設上,首先必須解決的,就是基地台這個老問題。基地台密度與無
線連網速度成正比;因此,若無法解決基地台建設的困難,無異於緣木求魚。其次,N
CC應檢討行動寬頻的最低服務品質保證制度,確保消費者付寬頻費用,就能使用寬頻
速度。這也涉及未來引進分級付費、分級保證的機制。這些是中華電信與其他業者都需
要共同努力者。但行動寬頻也有一個競爭問題,就是各家行動業者從基地台到總機房之
間所使用的固網光纖,都是向中華電信租用,而其租金一直居高不下,也需要NCC的
及時介入,以維護行動寬頻的公平競爭。
有線電視 無限粗糙
2011-07-25╱中國時報╱第A16版╱時論廣場╱《我有話說》陳曉天
全球氣候異常,台灣夏天酷暑難耐,最便宜的休閒生活,大概就屬躲在家裡嗑電視了。
不幸的是,我們的有線電視不長進,公權力又放任不管,庶民連這種廉價娛樂都被剝奪
了,更加溽暑難熬。
現行的有線電視管理法,名義上自由化了,實則遭到集團寡頭獨占,不僅費率僵硬,連
節目品質也缺乏管控,垃圾充斥,閱聽人只能被強迫填鴨。
在超過一百個頻道中,扣除購物台之外,新聞台以拼湊舊帶打混,其它大概還有六、七
十個選擇,可惜半數是掛羊頭賣狗肉的變相購物台,賣藥、賣色、賣明牌,而正常的體
育、知識、電影、娛樂台,則被大量重播的垃圾節目塞爆,重播率之高、品質之低劣,
簡直到了不忍卒睹的地步。
以戲劇類為例,日、韓劇反覆重播N回,一天可以「翻桌」四次,本土綜藝節目,「夏
穿冬衣」也不算稀罕,最令人不解的是,原本口碑還不錯的電影台,周休二日竟也以老
掉牙的骨董片填檔,這樣做的原因,當然是為了節約成本,但收視戶卻完全沒有置喙餘
地。
有線電視是特許事業,政府有責任為消費者把關品質,任由垃圾頻道無為,形同販賣黑
心商品,NCC能否出面管一管呢?
中華電深耕台灣寬頻建設獲國際肯定
2011-07-23╱自立晚報╱財經證券╱kofang
【記者柯安聰台北報導】中華電信(2412)7月22日榮獲CMO Asia機構獲選為「亞洲最佳
品牌獎 (Asia's Best Brand Award)」及「亞洲最佳企業雇主獎 (Asia's Best
Employer Brand Award)」兩大獎項,自50多個候選的國際一流營運商中,脫穎而出榮
獲此兩項殊榮,深獲國際肯定。
中華電信長期深耕台灣寬頻建設,積極建設光纖網路,落實縮短數位落差,再度以優良
的服務品牌、市場接受度和公司治理,獲得國際機構的高度肯定。
根據瑞士國際管理學院(IMD)今年5月18日公布的2011年世界競爭力排名報告,台灣固網
寬頻資費全球排名第5低廉;根據FTTH Council在2011年2月統計報告顯示,台灣FTTB/H
光纖到府普及率位居全球第5。
中華電信為積極打造台灣寬頻環境,推展台灣寬頻傳輸速度從50M、100Mbps進入Gbps時
代,提升台灣「連網速度」競爭力,未來10年將投入2000億元進行寬頻網路建設,打造
台灣寬頻網路從M世代進入G世代。同時已推出5種光世代促銷方案以優惠價格回饋廣大
客戶,其中光世代最高速率達100Mbps,上網費用降幅最高達41.2%。(自立電子報
2011/07/22)
網民凝聚力量大撼動社會發展
2011-07-24╱青年日報╱第4版╱綜合新聞記者許博淳
網際網路的普及,已經悄悄改變了我們的生活方式。從近期中華電信在網友串聯壓力
下,宣布新的降價措施;藝人劉子千新專輯被網友KUSO後的暴紅人氣;引發眾怒的「中
指蕭」經網友人肉搜索後,終於低頭認錯…網際網路的功能已經不僅是過去的搜尋、傳
遞資料,還具有改變社會、撼動實體世界的能力。
回顧二○○○年網際網路盛行,網路公司如雨後春筍般四起,不論臺灣、美國,乃至於
全球各地,均對網際網路充滿著無限幻想,但隨後因不夠成熟的商業模式產生泡沫化,
重創整個網路產業。經過數年沉澱,ebay、Amazon、Google,甚至Facebook、Twitter
等新世代網路公司,再度創造網際網路新模式,成為當前人們日常生活的重要鏈結。
俗語「水能載舟,亦能覆舟。」儘管網際網路發達,但其所帶來的便利生活,也有不少
副作用。例如人肉搜索的正當性,是否侵害當事人的個人隱私;社群網站本身對個人資
料維護等風險,甚至有利用網路便捷與洩漏資料等風險來蒐集各國機密的「維基解
密」,造成國際關係的重大變化。在在顯示網路雖然方便,但小自個人,大至國家,稍
有不慎仍會產生不少負面影響。
套用廣告名言,「科技始終來自於人性」。不可諱言,網路新科技發展,可滿足許多人
過去的想像與欲望,帶給社會繼續向前進步的能量與動力,但人性有善有惡,當我們運
用這項便利科技工具的同時,如何避免「民粹」或「網路霸凌」,正是每個透過鍵盤傳
達個人意志的網民,必須加以自律與省思的課題。

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