台灣1990年初開放油品市場後，民眾是否有得到更好的服務？台塑汽油價格賣得比中油更便宜？

 

 

 

他們居心何在!~!為何不說:請台灣大哥大，遠傳建設最後ㄧ哩!!

張善政：期待中華電有誠意釋出最後一哩

2012/8/10 中時電子報 中國時報 李盛雯

電信法修法在即，新增列的「管道共用」和「功能分離」被視為中華電信條款，引發爭議。政務委員張善政認為，為了促進競爭並衡量現實情況，必須讓中華電信透過管道共用來釋出最後一哩，若中華電信抗拒，不落實管道共用，才會動用功能分離的處分手段。

中華電信主張其他固網業者也有建設網路的責任，政府不應要求民營化的中華電信釋出私有財產，張善政不贊成其他業者現在花時間金錢去挖馬路、鋪網路，「代價太高，是資源的浪費，也是不必要的社會成本。」張善政希望中華電信不要只是反對，可以主動提出如何釋出最後一哩、確保其他業者可以公平競爭，只要中華電信有誠意、有創意，仍有機會調整修法條文的文字與強度。

管道共用是否真的有助於釋出最後一哩？台灣數位匯流發展協會理事長吳世昌認為，重點不在管道開放，而是中華電信以外的業者根本無心建設，當初申請執照時，每家業者都承諾要建設，但十幾年來擺爛不作為，政府卻要中華電信釋出管道，擺明圖利其他業者，「政府應該先跟人民交代，當初說好的承諾呢？」

吳世昌說，若其他電信業者不能挖馬路，為何有線電視業者可以從零開始？M台灣計畫和台北市下水道管道都開放了，其他業者卻無動於衷？若業者不建設，既無淘汰機制又無罰責，卻要懲罰民營化的中華電信，分明是假促進競爭之名、行「政府幫業者擦屁股」之實。

試問若中華電被迫釋出管道空間，但其他業者仍自行佈線，中華電市占率降不下來，這時是要用功能分離來拆解中華電？還是應相對懲罰「只享權利、不盡義務」的其他業者？草案中完全不見配套措施。再者，當所有業者使用共同管道、共同線路、共同價格時，難道不是聯合壟斷？果真如此，民眾又怎能期待聯合壟斷的業者提供更優質更便宜的服務？

 

【經濟日報╱記者黃晶琳、葉小慧／台北報導】2012.08.07

中華電信工會上周抗議政府擬訂電信法草案要切割中華電信最後一哩。行政院政務委員張善政拋出彈性變化球，要讓電信法草案解套，請中華電信自己提出有效率的方案。 

中華電信總經理張曉東昨（6）日表示，將積極與張善政溝通。

張善政昨天參加國科會第1次科技發展諮議會議，針對NCC通過電信法修正案，引來中華電信數千名員工包圍NCC抗議，張善政昨天在會後指出，不希望事情變成財團不財團的意識型態問題。?

張善政認為，將最後一哩功能納入電信法，是因為市場有不公平競爭的歷史背景，希望藉此促成公平開放的競爭，包含在中華電信可回升成本的前提下，最後一哩要公平開放給其他業者付費運用，他也希望，中華電信最後一哩不要硬性綑綁自有加值服務，讓其他者有運用最後一哩加值的商機。 

業界解讀，張善政善意拋出一個有彈性的變化球，如果中華電信可以公平開放，同時促進服務業者的創意發展，提出新的解決方案，電信法草案仍有機會解套，並再度檢視中華電信功能分離條款入法的必要性。 

張善政承諾，未來將持續與中華電信溝通，並召開行政院跨部會溝通。張曉東則表示，將持續了解政府規劃，持續溝通。

目前政府和中華電信還在爭論「最後一哩」的定義，最後一哩分為銅纜、光纜以及光纜到街邊，以銅纜進家中的3種方式。當初中華電信還是電信局時期，布建的銅纜最後一哩已經開放，現在的光纜是民營化後，公司資本支出投資布建，現在政府及中華電信仍在溝通光纜最後一哩是否也需開放。

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以私有化、財團化改革官僚化的迷思  (台灣立報101/08/07)
國內推動民營化（私有化）政策如火如荼；總統選後，台電、中鋼、中華電信接連中箭。國際上西方工業強國繼續透過世銀、國際貨幣基金等國際金融、經援組織，要求受援國接受經濟自由化、進口開放、國營事業私有化等結構調整計畫。

5月馬政府宣布國內電價調漲，台電經營虧損黑幕引起眾怒，輿論要求拆解綜合電業推動電業自由化、台電民營化不絕於耳。

6月林益世收賄案曝光，讓中鋼背後的政商關係現形，前中鋼董事長林文淵解釋中鋼民營化後猶存21％的官股係導致政治黑手仍得以介入的原因，主張政府零持股、徹底民營化才能讓國營事業重生。

7月行政院政委張善政對NCC下指導棋，25日通過《電信法修正草案》將中華電信拆解分割，開放用戶迴路「最後一哩路」，台哥大、遠傳股票過去連2月逆勢悄漲謎底揭曉。

8月希臘總理薩瑪拉斯為獲歐盟和國際貨幣基金（IMF）認可，繼續提供希臘迫切需要之1,300億歐元紓困貸款，宣布決定推動大規模民營化計畫。

台灣自1987年解嚴後，推動政治民主化和社會多元化發展之餘，要求國家進行經濟自由化、減少經濟干預的呼聲也甚囂塵上。斷絕國民黨黨庫通國庫的政治運作、實行全面性的私有化乃民進黨一貫的政治主張。當時國民黨內以李登輝為首的新權力中心急需與舊勢力以外的不同利益團體結盟，包括地方派系、本土大企業、財團及在野的民進黨，來強化本身在黨內的勢力。故在符合中央與地方政治、經濟菁英與在野黨政治主張的狀況下，私有化終成為「朝」「野」的共識。

國際上，在蘇聯、中歐及東歐社會主義集團解體被解釋為資本主義全勝後，經濟自由化成為進步經濟體制的代名詞，效率成為衡量事業存在價值的唯一標準，社會公平不再是一可欲的治國目標。多數支持公營事業民營化的經濟論述，皆強調所有權私有化的意義，而非公有民營或公營事業公司化等僅釋放經營權的做法。現實中，英國、後社會主義國家和台灣所採取的亦是以切割、移轉或出售所有權為主的民營化政策。

自由化經濟邏輯的迷思為私有化提供神聖的正當性，此後除國營事業工會極力反對外，即使後來政策結果發生黨產化、財團化和大量裁員而受質疑時，執政者和輿論也只是歸咎為執行手段的錯誤，而不願檢討私有化做為政策方向的根本問題。然，私有化後事業經營效率是否真的提升，過去的研究其實未有一致的結論；且私有化是否真是全球性的潮流亦需再檢證；而以私有化解決國營事業官僚化導致的現實後果更有待全面檢討。

 

 名家觀點─－安睡前 NCC趕什麼路？

2012/8/10 中時電子報 中國時報 黃子哲

新英格蘭詩人佛洛斯特（Robert Frost）膾炙人口、寓意深遠的詩「雪夜林畔小駐」最後一段：「森林迷人，暗黑而深邃/但我有約在先/安睡之前我還得趕好幾哩路/安睡之前我還得趕好幾哩路（And miles to go before I sleep）」。上屆NCC委員在任期結束前最後一哩，通過「開放最後一哩」（last miles）電信法修正草案，也頗有趕路意味，只不過佛洛斯特為了提升生命價值而奮進，NCC卻不知為誰奔走？又為何急行？

上（7）月25日NCC委員會在距任期結束不到一週之際，審議通過電信法修正草案，增列第45條，要求中華電信以成本計價，向其他業者提供管道等管線共用，並在一定期限內促成固網市占率由目前97％降至60-70％。

此外增列第25條「自宮條款」，亦即倘未能達成第45條規定之目標，則將強制執行「最後一哩功能業務分離」，要求中華電信必須將最後一哩業務釋出，與母公司進行切割而獨立成立子公司。

毫無疑問，這是針對中華電信量身訂做的條款，當然引發該公司強烈不滿，認為明顯偏重照顧競爭者利益，除侵害中華電信經營權利，更將對寬頻基礎建設及國家安全產生負面影響，因而堅持反對修法。若電信修法通過，一定會將此案送交股東會表決。

中華電信1996年轉型為民營公司至今已陸續投入1730億以上資金於最後一哩管道、光纖及寬頻基礎網路建設。固網開放迄今12年，多數固網業者並未積極投入資金做建設，現在政府卻回過頭懲罰最努力用功的中華電信，要求拆分最後一哩以促進市場有效競爭，豈不荒謬？

當初中華電信民營化時，最後一哩已作價轉投資中華電，政府動用公權力強行介入拆分，難謂沒有侵害65％民股權益之虞。此次NCC通過的電信法修正草案，明顯將使特定固網業者受益，而讓中華電信獨自負擔損失，依學者James Wilson從政策本身成本與利益之集中或分散標準來分類，該電信法修正草案完全符合「利益團體的政治議題」之類別，由各方利害關係者相互角力及競逐，企圖創造出對自己最大的利益空間。據此，NCC在卸任前的倉促趕路，究竟為誰而戰、為何而戰，或許就能看出些許端倪。對這種提案，未來立法院在處理時，不能只做橡皮圖章或屈服財團，應嚴審謹議，為公平正義設下最後防線。

不可否認，寬頻網路環境尚待改善，但若NCC或科技政委張善政認為解決問題的對策只是開放競爭來拆解中華電信，則未免過於天真與危險，他們應看看台灣1990年初開放油品市場後，民眾是否有得到更好的服務？台塑汽油價格賣得比中油更便宜？

 

社論－蘋果營運模式衝擊台灣經濟

社論－蘋果營運模式衝擊台灣經濟

作者：中時電子報 – 2012年6月22日 上午5:30
工商時報【本報訊】
對多數民眾而言，蘋果電腦公司（Apple Computer, Inc.）只不過是個規模龐大、獲利
良好、市值超過5,000億美元的跨國企業。若進一步觀察，蘋果電腦公司的市值已經比
波蘭、比利時、瑞典、沙烏地阿拉伯或台灣的國內生產毛額（GDP）還高。然而，對我
們而言，更值得注意的是，這個跨國企業的利潤最大化（Profit Maximization）決策
可能衝擊台灣的出口成長，甚至影響台灣的國內生產毛額、失業率等重要總體經濟變
數。
首先，我們來看幾個數據。台灣今年前四個月出口意外出現4.7％的負成長，一至五月
台灣出口更比去年同期衰退5.0％，是日、韓、新加坡、中國、美國等主要國家中，唯
一呈現出口負成長的國家。今年一至五月台灣出口總值為1,224.7億美元，較上年同期
減少5.0％，主要原因是「資訊與通信產品」出口大幅衰退，其出口總值為63.8億美
元，較上年同期減少19.7％。另外，深究5月之單月出口，其總值為261億美元，年減率
6.3％，較一至五月平均衰退幅度5.0％為高，衰退之主要原因仍在於「資訊與通信產
品」的出口衰退。
值得警惕的是， 5月台灣對美國出口年減12.3％，對歐洲出口年減13.4％，但資訊與通
信產品對美國及歐洲之出口則大幅衰退，分別年減53.7％及41.1％。資訊與通信產品出
口大幅減少的禍首，應是蘋果電腦公司，而苦主則是宏達電。兩家資訊公司之間的微妙
關係會影響台灣出口成長動能，甚至導致台灣資訊與通信產品出口大幅減少，自然值得
關切。
仔細分析，台灣資訊與通訊產品出口，目前仍以台灣為主要生產基地的廠商，若以品牌
而言，幾乎全由設廠桃園龜山的宏達電，與製造基地也在北台灣的美國上市公司
Garmin，這兩家科技廠家所貢獻。另外，所謂「蘋果概念股」（蘋果產品供應鏈廠商）
固然也有部分貢獻，但「蘋果概念股」廠商的生產基地大都在海外，尤其是在中國大
陸。由於Garmin的營運平穩，因此資訊與通訊產品出口減少的主要原因就只能歸諸於宏
達電出口的大幅減少。至於宏達電出口大幅減少的主要原因之一，誠如宏達電總經理周
永明曾經說過的：「美國市場再也回不去了」。而歐洲經濟疲弱不振，亦使宏達電對歐
洲出口成長有志難伸。
宏達電對台灣出口及經濟成長的貢獻，根據媒體引述主計處官員說法，宏達電在2010年
甚至貢獻了台灣四分之一的出口成長（注意：不是出口總值）。因此，宏達電對美國與
歐洲出口的減少，勢將導致推動台灣經濟成長重要動力之一的出口成長，動能大幅滑
落，甚至影響台灣的所得與就業的成長。
何以跨國企業蘋果電腦公司，竟是導致宏達電出口減少，以至衝擊台灣出口與成長的禍
首？其實就蘋果電腦而言，它只是為了追求其利潤最大化，因而對於手機及平版電腦採
Android系統的大廠，包括韓國三星及我國宏達電，都以侵犯智慧財產權為由，在全球
各地提出訴訟，並要求各國海關禁止侵犯其專利權的產品進口。宏達電原本在美國與
Verizon等知名電信公司合作良好，市占率不低，業績也逐年成長，卻因專利訴訟失
利，產品出口大幅減少。
就蘋果電腦的立場而言，其行動只為壓縮對手空間，獲取最大利益。因此，除了打專利
戰之外，本身產品更不斷推陳出新，手機方面從iPhone 3GS，到iPhone 4G、iPhone
4GS，甚至盛傳iPhone 5最慢今年秋天配合最近發表的新作業系統iOS 6推出，企圖成為
智慧型手機的霸主；至於平版電腦方面，則陸續以iPad、iPad 2、new iPad不斷地壓縮
對手成長空間，在平版電腦市場的市占率最高曾經達九成以上，即使目前在眾多對手圍
攻下，仍有六成左右的市占率，顯示其享有「先行者優勢」（First Mover Advantage
）。
綜言之，在「全球化」的浪潮下，跨國企業的營運作為，已出現「我不殺伯仁，伯仁卻
為我而死」的效應。蘋果電腦並不是故意要使台灣總體經濟惡化，但它的利潤最大化行
動，在封殺競爭對手之餘，卻也對台灣出口造成重大傷害。換言之，產業經濟學者不宜
再侷限於特定產業的「結構、行為、結果」（Structure、Conduct、Performance）分
析，而應同時注意其對總體經濟的影響。總體經濟學者也不宜只觀察進口、出口、消
費、投資、物價、匯率、所得、就業的總量或平均數，而應注意其中的重要產業變數。
亦即，產業經濟學與總體經濟學要有適當的連結，才能提供決策者適當的產業政策建
言，也才能對總體經濟成果做精準的預測，並提出適當的總體經濟政策建言。

政大當鋪 應用數學系

今日期末考結束

比爾先生很瘋狂的去統計各科當人的情況

我也幫了一點小忙，在佈告欄前面點數

轉系以來還沒統計過這種資料，有點好奇

到底被稱為當舖的政大應數系，所謂的"品管措施"有多麼嚴格

或者，是在學習、傳授知識的過程，忽略了"學習方法"本身也需要學習？


目前有公告的部份：

科目---------------被當人數╱未棄修總人數-----------通過率

大一

微積分-----------8/50------------------------------------------------84%
統計學-----------15/69----------------------------------------------78.26%
離散數學-------33/66----------------------------------------------50%

大二

微分方程-------20/72----------------------------------------------72.22%
線性代數-------24/64----------------------------------------------62.5%
高等微積分---51/96----------------------------------------------46.88%
機率論-----------22/69----------------------------------------------65.12%

大三

代數學-----------22/63----------------------------------------------65.08%
數值分析 （待填） （待填）
作業研究 （待填） （待填）

自high文

作者: ddss (像風一樣) 看板: SENIORHIGH
標題: Re: [問題] 讀文組尬贏理組的條件
時間: Wed Aug 8 12:05:16 2012

人力銀行的文章蠻多參考就好，
不過這篇確實是接近事實的，

不用四大名校，私立理工碩月薪在30歲前破五萬難度並不高，
華映是個很糟糕的公司，股價不到一塊，
我在裡面是研發替代役(離職中)，不過重點不是在這裡，
中華大學對鄉民而言是名不見經傳的學校，
我有同事是這間學校電機所畢業，
跟我同時期跳槽，他跳友達，計算年資，不到30歲，友達開五萬九
我跳IC設計，我也不到30歲，薪水五萬七 (IC設計不承認面板年資，我中字輩碩班)

不過語文能力非常重要，這是不爭的事實，
在五萬七的工作之前，內湖有家公司開六萬二的缺給我，
但我專業OK，語文不行，就只能掰了~
這工作在台北，不用輪班，研發單位，偶而飛飛日本、歐洲，
算是相當不錯的缺，但就是敗在英文 Orz

文組擅用語言優勢，其實還是有可以表現的地方，
普通需要語文能力的工作都會比一般行情高個5~10K

我另外有認識中字輩一些商管碩進入外商系統起薪給五萬的，
比一般電機碩的起薪高，
不過有些門檻就是~

而學士，應外系去貿易公司的起薪跟國立電機系畢業相當
我認識蠻多北大應外在貿易公司上班的，
語言真的是文組就業最大的優勢

: -----------------------------------------------------------------------
: 台大清大文科達8成 電機系較賺錢
: 【陳嘉恩╱台北報導】
: 頂尖大學畢業生進入職場後不見得有高薪保證！人力業者昨公布十年來一百三十一萬
名大
: 專院校畢業生的求職資料分析，發現清華大學語文人文相關科系畢業生，畢業十年內
月薪
: 仍低於五萬比率竟高達八成五，台灣大學農林漁牧相關科系畢業生月薪少於五萬元比
率也
: 有八成。
: 此調查為104人力銀行首次針對資料庫中一百三十一萬筆大專院校畢業生求職時填寫
的履
: 歷進行分析，《蘋果》擷取資料庫中十一所接受教育部五年五百億元補助的頂尖大學
各科
: 系畢業生資料做分析，包括剛畢業踏進職場至有十年工作經驗的畢業生。
: 分析結果發現，頂大畢業生中低薪比率最高為清大語文人文相關科系畢業生，約八成
五畢
: 業十年內月薪少於五萬元，第二名為台灣師範大學語文人文相關科系、第三名為成大
語文
: 人文相關科系及台大農林漁牧相關科系，均有八成畢業生在畢業十年內月薪不到五
萬。
: 「當初應選別系」
: 在大學擔任行政工作的朱小姐說，從成大中文系畢業已十年，但月收入還不到五萬
元，甚
: 至還有同學月薪少於三萬元，不少同學都是低薪一族。
: 她感慨說，就算不能讀理工，當初也應選外文系，或許工作待遇會好一點。朱小姐拒
透露
: 年齡。
: 至於畢業後最易拿到高薪的是交通大學資工電算科系畢業生，逾八成四月薪在五萬元
以上
: ；其次為成大、清大、中山和交大電機相關科系，比率在七成五以上。
: 職場態度最重要
: 二十六歲、清大資工系畢業的陳俊宇說，目前在新竹科學園區科技公司擔任工程師，
工作
: 約二年，入行起薪五萬二千元，年終至少二個月，平均每年加薪百分之四，對現在的
待遇
: 很滿意。
: 清大教務長陳信文說，對該校語文人文領域畢業生低薪比率高居頂大第一名持保留態
度；
: 但他也坦承，人文領域校友待遇普遍不如理工，校方已透過課程設計並鼓勵學生朝雙
專長
: 發展，提高職場競爭力。
: 成大主任祕書陳進成表示，不同行業本來就有不同待遇，重點是個人用什麼態度面
對。
: 104人力銀行公關經理張雅惠說，國內產業以高科技業領頭多年，頂大畢業生多能學
以致
: 用進入大型科技業，因此能拿到較高薪資。但人文語文類科因較沒有相對應的產業發
展，
: 使得畢業生專長不易發揮，薪資也不易提高。
: ---------------------------------------------------------------------
: 前陣子八卦也討論過，男生讀文組對於交友方面也未必吃香
: 加上你說的是"學弟"
: 不知道為什麼，男生大部分比較會選擇讀理組
※ 編輯: ddss 來自: 221.120.9.11 (08/08 12:12)
推 hsnuyi:為啥我們系上的人講起英文來都跟怪物一樣啊 Q_Q 08/08 12:
14
推 bloodymonday:這新聞忽略了一點就是 理工80%會讀研究所 他用的數據 08/08 15:
55
→ bloodymonday:是大學部的 交大電研所是9X%過五萬 08/08 15:
56
推 GeeDuTu:台大前段系所英文強是很正常的 08/08 16:
35
→ GeeDuTu:甚至，可以贏過某些大學的英文外文系。 08/08 16:
35
推 yyyww:所以選系讀，再認真讀碩班才是王道。 08/08 18:
51

社群新聞╱不用臉書易患精神病？有影無

社群新聞╱不用臉書易患精神病？有影無


美科州戲院小丑殺手荷姆斯和挪威殺人魔布列維克，兩人有何共同處？德國「明鏡雜
誌」指出，他們都沒有臉書帳戶，也幾乎沒有社群行為。科技新聞網站Slashdot引用這
個見解，更大膽做出結論，「沒有任何臉書帳戶，是可能成為殺人凶手的跡象」。

另根據每日郵報報導，許多雇主在用人時，會考量對方是否正常使用臉書，且沒有社群
生活的年輕人擇偶恐有困難，因為會被歸類為人際關係有問題，拒絕交往；也有某些心
理醫師認為，完全不使用社群網站者，多有猜疑焦慮的傾向。

「不用或不擅長經營臉書」，被視為可能有精神疾病或暴力傾向，掀起網路激辯。

反對這種論調的人認為，虛擬網路不等同現實狀況。Ashley發出不平之鳴，指出沒有臉
書的人，是因為他們有許多朋友，生活豐富，沒必要沉浸在網路上；Carolyn也說：
「比起只會透過螢幕鍵盤來互動，願意實際與朋友接觸比較正常吧！」還有網友諷刺，
寫這篇報導的人，應該是臉書創辦人祖克柏。

部分網友則支持「有臉書才正常」，因社群媒體已是人際交流的一環，若完全不用，或
內容過於空洞，會讓其他人無從了解這個新朋友，Lucy甚至說，會讓人懷疑是否刻意在
隱藏些什麼。Stuart也認為，透過臉書可讓人理解他的想法、想做什麼，讓情緒找到出
口，也能減少做出錯誤決定的可能性。

還沒有Facebook帳號嗎？老闆和精神科醫師會覺得你「怪怪的」

還沒有Facebook帳號嗎？老闆和精神科醫師會覺得你「怪怪的」
這是文章內文區塊

數位時代網站｜撰文者：許凱玲編譯發表日期：2012-08-08 擁有9.55億人的社群帝國
Facebook，你可能會因為不是其中一員而受到傷害？今日社會已經演變成為：部分精神
科醫生和老闆會從Facebook上觀察病患和員工動態，對年輕一輩來說，現在有Facebook
帳號才是「正常」，相反的，若是沒有Facebook帳號，可能就會被認為「不正常」。

老闆聘用員工時，社群網路成為參考之一，90%雇主會審查求職者的網路個人資料，如
果沒有帳號，雇主可能合理懷疑求職者在網路上說了太多不該說的話，而將帳號刪除。
心理學家同樣認為，網路已是大眾生活的一部分，Facebook活動也成為個人是否有健康
社交生活的參考依據。

德國雜誌Der Taggspiegel指出，美國日前發生的電影院槍殺事件兇手James Holmes，
以及去年發生的挪威連環恐怖攻擊案兇手Anders Behring Breivik，兩人都沒有
Facebook帳號，經過調查之後，Breivik擁有的是MaSpace帳號，Holmes則是習慣在成人
交友網站出沒。Slate.com網站甚至挑明了說：千萬不要和沒有Facebook帳號的人約
會。

在Facebook很活躍的人，是否就代表有著健康的社交生活？沒有Facebook帳號就得被認
定是背離社會的人？網路世界的你和真實世界的你，隨著社群網絡的滲透力量已經無法
分離，維持表裡如一的個人狀態，不管你想要在真實世界求職，還是在虛擬世界交朋
友，相信應該是有益無害的。

電信法「最後一哩」爭議 張善政拋變化球

電信法「最後一哩」爭議 張善政拋變化球

【經濟日報╱記者黃晶琳、葉小慧╱台北報導】2012.08.07
中華電信工會上周抗議政府擬訂電信法草案要切割中華電信最後一哩。行政院政務委員張善政拋出彈性變化球，要讓電信法草案解套，請中華電信自己提出有效率的方案。

中華電信總經理張曉東昨（6）日表示，將積極與張善政溝通。

張善政昨天參加國科會第1次科技發展諮議會議，針對NCC通過電信法修正案，引來中華電信數千名員工包圍NCC抗議，張善政昨天在會後指出，不希望事情變成財團不財團的意識型態問題。

張善政認為，將最後一哩功能納入電信法，是因為市場有不公平競爭的歷史背景，希望藉此促成公平開放的競爭，包含在中華電信可回升成本的前提下，最後一哩要公平開放給其他業者付費運用，他也希望，中華電信最後一哩不要硬性綑綁自有加值服務，讓其他者有運用最後一哩加值的商機。

業界解讀，張善政善意拋出一個有彈性的變化球，如果中華電信可以公平開放，同時促進服務業者的創意發展，提出新的解決方案，電信法草案仍有機會解套，並再度檢視中華電信功能分離條款入法的必要性。

張善政承諾，未來將持續與中華電信溝通，並召開行政院跨部會溝通。張曉東則表示，將持續了解政府規劃，持續溝通。

目前政府和中華電信還在爭論「最後一哩」的定義，最後一哩分為銅纜、光纜以及光纜到街邊，以銅纜進家中的3種方式。當初中華電信還是電信局時期，布建的銅纜最後一哩已經開放，現在的光纜是民營化後，公司資本支出投資布建，現在政府及中華電信仍在溝通光纜最後一哩是否也需開放。

中華電5年業務計畫 衝高標

·         2012-08-07 工商時報

·         【記者林淑惠╱台北報導】

    　中華電信擬定3大業務5年衝刺計畫，行動上網用戶現有將近210萬用戶，由於新增用戶成長力道超乎預期，公司內部近日正式上修年底用戶目標，從原訂234萬調高至挑戰250萬，5年內更要挑戰500萬高標。

    　被視為中華電信3大業務主軸的寬頻、行動及MOD，分別擬訂全新挑戰目標。因為各項資費調降、造成中華電信今年整體營收大幅衰退，行動電話業務成為縮小整體營收大幅下滑的「救命丸」，尤其行動上網用戶帶動行動加值營收大幅成長，成為支撐中華電信營收續航的主要力道及指標。

    　中華電信行動通信分公司總經理林國豐表示，行動上網用戶近日明顯激增，一者因為周年慶帶進15萬左右新增用戶，再者，學生專案打出5GB 399元行動上網方案受到年輕族群青睞，因此，決定上修全年目標用戶數。中華電信現有超過1,030萬行動電話用戶，行動上網用戶現有210萬、年底挑戰250萬，5年內倍增至500萬。

    　寬頻部份，中華電信配合國家寬頻普及政策、訂出寬頻用戶5年挑戰580萬目標，光纖到府用戶也計畫從目前28萬，5年內新增至280萬，呈現10倍數的快速成長規模。

    　至於MOD市場，透過這次倫敦奧運轉播助攻，用戶新增10萬、年底目標挑戰150萬，5年內倍增至300萬。

    　中華電信表示，上周蘇拉颱風襲台，強風豪雨重創東台灣，連帶造成電信公司位於東台灣的基地台、光纖網路受損嚴重，尤其中華電信網路覆蓋綿密，網路受創最為嚴重，目前公司內部忙著搶修行動基站及光纖網路。

    　而為拓展創新業務，中華電信8月1日開始辦理自動優退，促進內部人才新陳代謝，並於第3或第4季公開招聘新進人員，初估光是通路徵才人數就將超過300人。

    　因應未來5年人力需求，中華電信預定第3季成立人力公司，應付二代店拓展、相關網路維運以及客服中心等相關業務人力需求。

 

瑞銀降中華電信評等及目標價

【經濟日報╱記者黃晶琳╱即時報導】2012.08.06
瑞銀認為，中華電信是老牌電信營運商，但因為NCC公開表示，中華電信應該提出對消費者較友善的費率，是未來重要的風險。

台灣電信三雄中，中華電信是瑞信唯一調降評等的，將中華電信評等從原本的「買進」降到「中立」，目標價從原本的107元，降到90元，預估中華電信今年每股稅後純益5.17元。

台灣大遠傳 目標價調升

【經濟日報╱記者黃晶琳╱台北報導】2012.08.07

瑞銀昨（6）日發表台灣電信3雄最新研究報告，將台灣電信業者首選從中華電信換為台灣大哥大（3045）。瑞銀認為，國家通訊傳播委員會（NCC）持續要求中華電降價，成為最大營運風險。瑞銀昨天調高台灣大及遠傳目標價，但將中華電目標價降到90元。

中華電昨天收平盤價89.5元；台灣大下跌0.5元、收104元；遠傳跌1元、收73.6元。

瑞銀表示，全球環境不確定性高，但台灣電信業者有穩定的現金流量，仍具有投資吸引力，未來公司法修正後，電信公司仍有餘裕可提升現金分配，高現金質利率仍是電信產業優勢。

瑞銀認為，台灣行動數據非語音營收快速成長，年增率約38.4%，未來隨著智慧手機普及率，將持續推升行動數據用量成長。

瑞銀表示，現在電信產業首選是台灣大，樂觀看待台灣大行動數據成長。此外，台灣大有線電視寬頻業務也快速成長。相較之下，中華電是老牌電信營運商，但NCC表示中華電應該提出對消費者較友善的費率，是未來重要的風險。

瑞銀將台灣大投資評等從「中立」提升到「買進」，目標價從90元提升到109元，預估台灣大今年每股稅後純益達5.42元，2013年每股純益達5.8元、2014年達6.31元。

瑞銀維持遠傳評等為「中立」，目標價從55元提高到75元，預估今年每股純益3.2元，明、後年分別為3.69元、3.94元。

中華電則被瑞信調降評等，從「買進」降到「中立」，目標價從107元降到90元。中華電近期全力拚奧運商機，針對奧運推出的「中華敦奧專區」已突破百萬人次瀏覽，其他奧運相關APP也突破26萬次下載量，其中「Hami奧運賽事全頻道」曾拿下iPad付費軟體排行榜榜首，以及iPhone付費軟體排行榜第2名。

圖╱經濟日報提供

中華電固網投資 2年471億

中央社 (2012-08-03 ）

（中央社記者江明晏台北2012年8月3日電)中華電信(2412)去年投資固網事業的資本支出達新台幣218億元，今年增至253億元，為電信三雄中投資固網事業金額最高的企業。

中華電今年編列253億元的預算投資固網，遠傳(4904)旗下速博今年投資19億元，台灣大(3045)台灣固網投資14億元。

遠傳旗下的速博去年投資固網約20億元，今年約19億元，台灣大旗下的台固去年投資固網僅12億元，今年小幅成長至14億元。中華電去年投資固網達218億元，今年增至253億元，投資金額居電信三雄之冠

國家通訊傳播委員會(NCC)近日通過電信法修正草案，要求中華電以成本價釋出最後一哩給其他業者。目標是把中華電目前約的市占率，降至60%到70%，促成台灣固網產業有效競爭。

固網主要分成三大區塊，市內電話、長途電話及國際電話，中華電信在市內電話市占率約97%、長途電話70%、國際電話60%。

中華電信表示，其他業者不需要投資建設就可經營長途和國際電話領域，中華電信在「市內電話」市占率居高不下，最主要因素就是其他固網業者不願投入建設。

不過，民營業者指出，中華電信市占率達95%以上，其他業者的市占率加起來不到5%，若以比例原則計算，其實投資並不算低。

 

電信業固網投資 中華電居冠

【中央社╱台北1日電】2012.08.01

中華電今年編列新台幣逾20多億元預算投資固網，遠高於速博19億元和台灣固網14億元。

不過，電信業者說，其他業者的市占不到5%，依比例原則計算，固網投資不算低。

國家通訊傳播委員會(NCC)近日通過電信法修正草案，要求中華電以成本價釋出「最後一哩」給其他業者。目標是把中華電目前97%的市占率，降至60%到70%，促成台灣固網有效競爭。

中華電對此表達強烈不滿，也質疑國內其他固網業者，根本不願意投入基礎建設。

中華電信表示，100年投資固網的資本支出達新台幣218億元，今年增至253億元；遠傳旗下的速博100年投資固網約20億元，今年約19億元；台灣大旗下的台固100年投資固網僅12億元，今年小幅成長至14億元。

不過，電信業者指出，中華電信市占率達95%以上，其他業者的市占率加起來不到5%，若以比例原則計算，其實民間業者投資並不算低。

中華電信說，其他國家建光纖，不是放寬資費價格，就是國家出資興建。沒有逼民營業者投入大量資本，讓其他業者共享果實、又限制資費的道理。

此外，針對電信法草案第45條規定市場主導者，須以成本價將管道回租給其他業者。中華電信表示，不只中華電的管線，像是 M台灣計畫都有提供管線租用，但其他業者就是不租。

民間業者表示，人口稠密的地方對ADSL的需求較大，M台灣計畫是政府為偏遠地區普及網路建設的方案，與他們需求有落差。

中華電不滿釋出固網　羅淑蕾：預算政府編列　現怎可獨佔

NOWnews 2012年8月3日

記者孫偉倫╱台北報導

NCC日前通過新版「電信法草案」，要求中華電信依法以成本價釋出固網基礎設施給其他業者，並降低市佔率，因而引起中華電信不滿，認為將損及員工權益與營收。國民黨立委羅淑蕾今（3）日表示，當初鋪設固網設施費用也是由政府編列預算，本來就應釋出，才能降低費率，怎可由中華電信繼續獨享？

依據增列電信法第45條規定，中華電信必須依法以成本價格釋出共用管道、人孔、手孔等管線之用戶迴路基礎設施，並在一定期限內促成固網市占，由目前中華電信的97%，降至60%至70%。另外也增列電信法第25條，即要求中華電將「最後一哩」獨立成立獨立部門、獨立公司或分公司。

NCC法務處長謝煥乾表示，為了促進固網市場競爭，NCC推動「電信法修正草案」的決心不會改變。

中華電信工會則表示，新版的電信法草案將中華電信拆解分離，致使每年營收至少將損失三至四成，恐重創股價和員工權益，釋出基礎設施也將致使未來無人願到偏鄉投資固網建設，台灣固網建設將沒有未來和前瞻性。

在交通委員會的立委羅淑蕾則表示，當初中華電信鋪設網路的費用也是由政府編列預算，為何現在還由中華電信獨享，當然應該釋放出來讓其他業者共享，才能進一步讓人民也分享到利益。

羅淑蕾說，現在就是因為每個業者都需要付頻道費給中華電信，所以才不願降低費率，且中華電信現在已是60%民營，又都是財團和外資，「為何要讓他們賺那麼多錢？」

因此，羅淑蕾說，中華電信當然應釋出設備，讓其他民營業者成本下降，才能進一步要求他們降低成本，並回饋給民眾。

爭最後一哩 劉柏立：可循他途

 

【中央社╱台北4日電】2012.08.04

針對電信法草案爭議，台灣經濟研究院東京事務所所長劉柏立表示，「若開放最後一哩的路不通，另尋其他替代技術，也是促進固網競爭、達成數位匯流的好方法。」

國家通訊傳播委員會（NCC）日前通過「開放最後一哩」的電信法草案，其中第45條規定，為促成有效競爭，市場主導者應以成本價開放管道給其他業者租用。

NCC指出，若無法有效促成市場競爭，第25條則規定最後一哩功能業務分離。這兩條規範被外界視為「中華電信條款」，中華電工會日前號召千人抗議NCC，質疑其他業者不建設，卻逼辛苦建設的中華電開放，並不公平。

劉柏立說，開放中華電的管道，並不是促成固網市場有效競爭的唯一方式。他比喻，「從台北到高雄，可以坐飛機，也能搭高鐵」。有線電視業者、電力公司、地方政府都能提供固網業者所需的管道。

NCC催促數位化腳步，預計2014年有線電視數位化程度將達到100%。劉柏立說，倘若有線電視業者願意提供電話服務，將能促成固網市場有效競爭。

但他說，「政策絕對要提供誘因，讓業者願意投資設備」，更要降低市場進入門檻，鼓勵更多業者投入。

劉柏立進一步指出，好比說，地方政府雖然可以提供管線給其他業者，進行批發業務，卻礙於不屬於第一類電信事業範疇，無法實行。

他指出，其他國家也有相同困境，因此日本就出現了「零類事業」的概念，可提供台灣借鏡。

此外，針對中華電抗議電信法逼「開放最後一哩」。NCC法律事務處長謝煥乾日前表示，中華電信的基礎管線多數是在前電信總局時代，以國家整體力量建置而成，開放給所有電信業者使用，也屬合理。

對此，中華電指出，電信總局時代建設的是傳統銅纜，且當初民營化時，已經與政府完成最後一哩對價，貢獻國庫超過新台幣3000億元，並非無償取得。

現在，中華電信為配合數位匯流政策，肩負100M有線寬頻網路建設重任，規劃10年投資2000億元的投資計畫，以每年投資約200億，建設光纖到府（FTTH）。

中華電員工質疑，「為何不要求其他固網業者建設?」、「建設後是不是也要開放?」

劉柏立說，電信法草案引起爭議的原因，就在於「不清不楚」，他指出，管道要開放到甚麼程度?有什麼條件?僅限於銅纜還是包括光纖?「遊戲規則」都必須清楚規範。

再者，「國家政策應該提供『誘因』，刺激所有業者投資，而非責成單一企業建設」，劉柏立指出。

此外，劉柏立也認為電信法第25條「沒有意義」，NCC曾說第25條是備而不用。但卻會成為企業隱憂，不利公司經營，也對投資股東不公。與其強調第25條，不如強化更透明的網路互連機制。

目前，中華電擔任網路互連機制的主導者，每一家業者都須支付使用費給中華電。劉柏立強調，與其以分割功能業務威脅，不如要求NCC重新檢討互連政策，建立合理競爭機制，鼓勵新進業者投入，也避免其他業者認為不公。