台灣有線電視 營收高投資少 個個都是吸血大鱷

台灣有線電視 營收高投資少 個個都是吸血大鱷
根據亞洲有線及衛星協會（CASBAA）（17）日發表的報告顯示，台灣有線電視平均每個
訂戶的年均營收價值是314美元，但每年每戶投資金額僅約68美元，營收是投資的4.6
倍，相較美、英、日、星、印尼等地都在一至二倍間，投資相對比較少（2倍跟4倍的差
距叫少許？沒有競爭者就沒有進步，市場都被有線電視私底下瓜分光了，難怪不進步
）。

台灣有線寬頻產業協會與CASBAA17）日舉辦「傳媒競爭力，數位新思維」的國際論壇，
與會者包括凱擘執行長范瑞穎、台灣寬頻通訊執行長Ben Way、中嘉網路執行長馬查
爾、台固媒體總經理鄭俊卿等四大有線電視系統台高層主管，立法院長王金平、國家通
訊傳播委員會主委蘇永欽、交大管理學院院長毛治國、中華電信總經理呂學錦等也都出
席。

CASBAA約有125家亞洲區有線電視、衛星的業者，涵蓋用戶約30億戶，最近研究16個國
家的監理架構並提出相關報告，原本重點是希望台灣藉此次政黨輪替後，國家通訊傳播
委員會（NCC）在大幅換血時，能納入有線電視產業專業人士，同時也希望NCC未來能以
一致、獨立態度行使職權。

不過，大家關注焦點卻移轉到有線電視的獲利能力上。根據調查，有線電視平均每戶年
營收前三名依序是美國、英國與澳洲，金額為985美元、912美元與651美元，台灣居第
七位，達314美元；在平均每戶投資金額上，前三位仍然是美、英與澳洲，每戶投資金
額為605美元、549美元與426美元，台灣居第13位，為68美元，僅好過菲律賓、印度與
中國。 （有線電視纜線放在哪裡？水溝、電線桿、下水道，有付過政府租金嗎？沒
有，有改善了嗎？還是沒有，為何要改善呢，等政府檢舉的時候再找立委關說就行了，
包個紅包，立委就會幫忙出頭，這樣比建設花的錢省得多了）


工商時報－MOD遭覆蓋是數位匯流的失敗
2009-05-11
　科技進步帶來數位匯流，並使語音通訊、數據傳輸與影音傳播不再是涇渭分明的
業務。因此，電信業者可以跨足影音傳播，變成有線電視的提供者，例如中華電信的
MOD。而有線電視系統則能傳輸語音與數據，兼具電信服務功能。這使得原本井水不犯
河水的電信與有線電視變成同業，並且同台競爭。

　同業向來不愛競爭，中外皆然。但是，競爭對消費者有利，所以各國政府無不致
力於保護競爭機制，不容許業者以聯合行為或其他不公平的競爭手段剝奪消費者的利
益。惟最近發生的MOD「蓋台」風波，卻是一樁不折不扣的妨害公平競爭事件。遺憾的
是，NCC非但不思阻止，還進一步助長這股反競爭的氣焰，致使數位匯流變成MOD訂戶的
夢魘。

　MOD是一種利用電信網路傳輸視訊，提供頻道節目給訂戶觀賞的電視，這種電視
叫做IPTV（網路電視）。中華電信MOD的訂戶數超過70萬，規模約佔全國有線電視訂戶
數的5分之1。至於傳統的有線電視，亦即早年的第四台，則占全國8成以上的市場，並
與MOD處於激烈的競爭狀態。然而，自從去年9月份起，付費訂閱MOD的收視戶，竟然看
不到台視、中視與華視等無線電視台的偶像劇，收看到的盡是一些反覆重播的墊檔影
片。

　MOD被「覆蓋」一事，群情激憤，許多用戶在中華電信的官網上破口大罵，並要
求退費、道歉。中華電信無辜地解釋：依照NCC的規定，MOD只能是IPTV的平台提供者，
不能製播電視頻道節目；至於MOD的頻道則是由獨立的營運商「台灣互動」所提供，這
家公司不播無線電視台的偶像劇，一切與中華電信無涉。而台灣互動則表示：無線電視
台的外製節目，例如老三台的偶像劇，並未授權IPTV播出；由於著作權問題使然，因此
無法播放觀眾所喜愛的偶像劇，希望客戶諒解。

　中華電信與台灣互動講的都是實情，但是卻未道出市場的真相和經營者的無奈。
經營者的無奈是：數位匯流下的新興電視MOD，根本沒有辦法在市場上以合理的價格買
到主流頻道的播放權，所以MOD的內容拚不過頻道齊全的有線電視。

　MOD為何買不到頻道節目？真相是：有線電視的系統業者聯合頻道商，編織無盡
的理由，想方設法回絕MOD的請求，讓MOD沒有頻道節目可播，如此即可鞏固有線電視的
獨占地位和既得利益。所以，MOD向來「很難看」，因為主流頻道付諸闕如，故在收視
戶的心目中，MOD就是一種次級品、劣等貨。

　而今情勢更行惡化，MOD非但買不到主流頻道的播放權，現在連無線電視台的節
目亦遭杯葛。數位匯流走到今天這種田地，NCC的發言人竟然還說：「NCC將修法訂出管
理機制，確保同樣的頻道在不同平台上播放的內容是一致的，否則將要求該頻道從MOD
上下架」。換言之，頻道商袒護傳統的有線電視是合法的，至於新興的MOD買不到頻道
節目的播放權，其責任應該自負，NCC將訂定法規令其收攤停播！

　這種處理原則，駭人聽聞。NCC非但沒有苦民所苦，為70餘萬的MOD訂戶申冤，還
打算強制停播MOD架上的頻道。如此一來，數位匯流將成泡影，因為全國的收視戶將被
迫繼續訂閱傳統的有線電視，徹底喪失選擇另一種收看電視的機會。

　NCC如果有擔當，現在就應該執行兩項政策。首先，NCC應該確保各種電視平台
「必載」無線電視頻道的權利和義務，不能一國兩制，獨厚有線電視，卻對IPTV差別待
遇。換言之，如果有線電視依照現行的法律可以無條件取得無線電視的播放權，IPTV當
然可以比照辦理，這中間不容歧視與不公平待遇。如此即能完善解決MOD遭覆蓋的問
題。

　其次，NCC應該重懲拒絕對IPTV授權的頻道商，徹底移除人為的市場障礙。政府
有責任保護競爭機制，如此才能提升消費者權益，並實現數位匯流的美景。